La planification urbaine à travers les instruments d’urbanisme et la démarche prospective

Abstract

La planification urbaine classique, avec ses outils a été avoué à l’échec après plusieurs années d’existence et ce pour motif de ne pas avoir pu répondre aux besoins de la population et de faire face aux mutations que connaissent les villes du monde. Aujourd’hui, la problématique qui préoccupe le plus les chercheurs et des pouvoirs publics est la recherche d’un bel avenir pour nous et les générations à venir, c’est-à-dire ; un futur souhaité. En Algérie, et dans le souci de maitriser cette croissance urbaine, un certain nombre d’outils et d’instruments d’urbanisme ont été mis en oeuvre par la loi 90-29 comme moyens d’étude, de gestion, de régulation et de contrôle du développement du tissu urbain. En effet, à l’instar de toutes les villes algériennes, la ville de Bouira a été dotée d’une étude PDAU approuvé en 1994 et révisée en 2008 pour pouvoir maitriser l’accroissement et les interventions anarchique sur le tissu urbain d’un côté, et de tenter de proposer un scénario d’aménagement pour meilleur avenir de la ville et des habitants, d’un autre côté. Néanmoins, ces objectifs n’ont pas pu être atteindre. Les motifs de ce décalage entre la quantité des projections, leurs natures au niveau du PDAU et la réalité sur terrain sont diverses. Ceci peut être attribué à l’absence de la participation et de la concertation de tous les acteurs à l’élaboration du PDAU, le manque d’une vision prospective sur le long terme engendre l’intervention des pouvoirs publics dans le cadre des politiques sectorielles à effectuer des programmations spontanées en matière d’équipements et de logements. Pour cela, le recours à la planification urbaine stratégique, la méthodologie de production de cet instrument d’urbanisme sont des solutions à préconiser.