Les transports collectifs urbains à Constantine entre dérégulation et bonne gouvernance

Abstract

Les transports restent l’un des secteurs fondamentaux, dans la vie des sociétés modernes, où biens et personnes se déplacent continuellement. Si la situation des transports collectifs en Algérie, est presque similaire à celle de plusieurs pays en développement. Elle reste cependant, un peu particulière du fait de la dérégulation qu’a connu ce secteur. Les transports collectifs de l’Algérie indépendante, sont passés par plusieurs phases. Jusqu’en 1987, les services de transport urbain étaient quasi-exclusivement assurés par des opérateurs publics, relevant généralement des collectivités locales. En 1988, la libéralisation du secteur fut décidée. Cette ouverture a permis la prolifération d’opérateurs privés, accompagnée d’une hausse de l’offre. Pour réguler une telle situation qui commence au fil du temps à peser lourd sur le secteur, la promulgation du décret exécutif N° 04-386 du 28 novembre 2004, a permis le retour de l’Etat au marché des transports collectifs urbains, et donc une cohabitation de deux opérateurs est née. Pour mesurer le degré d’efficacité ou de performance du service assuré par les opérateurs privés et l’opérateur public, nous nous sommes intéressés aux indicateurs de qualité de service. La mise en place d’indicateurs agrégés et désagrégés de la qualité de service, ont donc permis de mesurer la qualité de service rendu à la population par les différents opérateurs. La dérégulation a donné la quantité alors que la bonne gouvernance a donné la qualité.