رقابة منظمات المجتمع المدني كآلية لمكافحة الفساد السياسي في الجزائر وتونس

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى إبراز فعالية منظمات المجتمع المدني في مكافحة الفساد السياسي، في كل من الجزائر وتونس من خلال ممارسة الرقابة على الهيئات المحلية والولاة وحتى الوزراء، حيث أن لمنظمات المجتمع المدني أهمية كبيرة في مجابهة الفساد السياسي، باعتبارها القناة الرسمية التي يعبر المواطن من خلالها على العوائق التي يواجهها جراء مخلفات الفساد السياسي. خلال هذه الدراسة اعتمدنا على مجموعة من المناهج من بينها المنهج الوصفي، والذي اعتمدنا عليه في وصف ظاهرة الفساد السياسي ومخلفاتها في الجزائر وتونس، كما استخدمنا المنهج القانوني لتحديد القوانين التي سنتها الدولتين، من أجل مكافحة الفساد السياسي من جهة وتفعيل الدور الرقابي لمنظمات المجتمع المدني لمكافحته من جهة أخرى، كما اعتمدنا على المنهج التحليلي الاحصائي من خلال تحليل بعض الاحصائيات التي تبين مدى انتشار ظاهرة الفساد السياسي في البلدين. وقد توصلنا من خلال هذه الدراسة إلى مجموعة من النتائج نذكر منها: - الفساد السياسي منتشر بشدة في كلا البلدين، خاصة في الفترة السابقة للربيع العربي في تونس والحراك الشعبي في الجزائر، والأسباب التي أدت إلى انتشار هذه الظاهرة في الجزائر، بسبب مرض الرئيس بوتفليقة وغيابه عن الساحة السياسية، أما في تونس فكانت طغيان بت علي وحاشيته وسيطرتها على الحياة السياسية، والاقتصادية بالدرجة الأولى. - المجتمع المدني أبدى فاعلية كبيرة خلال فترة الثورة والحراك الأمر، الذي أدى بالسلطة الانتقالية في تونس، والحكومة الجزائرية إلى إعطائه دورا جديدا، تمثل في مشاركة الجماعات المحلية في تنفيذ السياسة العامة على مستواها الأدنى، منظمات المجتمع المدني من خلال فتح المجال لها انتقلت من ممارسة الرقابة الغير رسمية استنادا إلى مجموعة من الثغرات القانونية، إلى ممارسة رقابة رسمية تعتمد على الديمقراطية التشاركية. - ارتقاء منظمات المجتمع المدني إلى المشاركة في صنع السياسة العامة، في جل المجالات سيمنحها القدرة على مكافحة الفساد السياسي استباقيا، وفي حالة عدم استجابة السلطة لمطالبها تستخدم مجموعة من الأساليب الرسمية من أجل وقف تنفيذ السياسة العامة أو تعطيلها. - منظمات المجتمع المدني لازالت تعاني من استغلال السلطة لها في مجالات وأوقات متعددة وهذا يعود إلى قلة تجربة منظمات المجتمع المدني العربية عامة، والتونسية والجزائرية خاصة بالإضافة إلى وجود رؤساء منظمات مجتمع مدني يساومون السلطة من أجل مصالحهم الشخصية.