Abstract:
تعالج هذه المذكرة موضوع مهم من المواضيع التي تندرج ضمن حقل الإدارة المحلية بحيث ركزت على دور الجماعات المحلية في محاولة للنهوض بمناطق الظل في الجزائر عامة وفي بلدية بابار بولاية خنشلة كدراسة حالة، أين تم التطرق والتعمق في دراسة مختلف المفاهيم المرتبطة بموضوع الدراسة من: مناطق الظل ، التنمية المحلية ، الجماعات المحلية ، ما يمكن قوله هنا أنه قصد تحقيق مستويات تنمية فعالة وشاملة وجب تخصيص إمكانيات مادية وبشرية كافية وأغلفة مالية معتبرة قصد تجسيد مجموعة البرامج التنموية المبرمجة في إطار إستراتيجية تنمية مناطق الظل على شكل (مخططات التنمية البلدية، البرامج القطاعية غير الممركزة ، البرامج الممولة من صندوق الضمان والتضامن للجماعات المحلية ، من أجل رفع العزلة عن المناطق المحرومة وتوفير المرافق والخدمات الضرورية ومنه تحقيق الرضا العام لأفراد المجتمع.
وقد تم إسقاط هذه الدراسة على بلدية بابار ولاية خنشلة كنموذج يمكن من خلاله إعطاء لمحة عن واقع التنمية في إحدى مناطق الظل، حيث توصلنا إلى أن الجماعات المحلية بإمكانها أن تساهم بشكل كبير في تنمية مناطق الظل التي تفتقر إلى أدنى ضروريات المعيشة لو وفرت لها الإمكانيات المناسبة لذلك، وذلك من خلال برامج تنموية واقعية تمس جميع مجالات حياة المواطنين.
