Le lotissement dans la production de l’urbain par une démarche de projet urbain

Abstract

Le lotissement est certainement l’outil le plus usité et le plus connu. Au coeur de l’action urbaine, il est à la fois une manifestation de l’espace urbain mais aussi un outil d’intervention sur l’espace. La génération de l’urbain comme sa régénération est le résultat d’un long processus d’urbanisation. Cette pratique dépend d’une discipline : l’urbanisme. Cette discipline est très vaste. Le présent document s’intéresse au différentes techniques et méthodes de production de l’urbain en Algérie, il en fait l’inventaire avec une lecture critique. L’avènement de la notion de Projet Urbain imprègne la pratique urbanistique. C’est une culture de l’action par projet, un processus et un résultat à la fois. Mis en oeuvre en France notamment, il a produit des espaces urbains fonctionnels et qualitatifs. Intéressant à mettre en oeuvre en Algérie, mais comment atteindre cet objectif ? La mise en oeuvre du Projet urbain passe par des procédures. L’inventaire des procédures urbanistiques en Algérie converge vers le lotissement. C’est le seul outil opérationnel disponible. Une question se pose alors : est-ce que le lotissement permet la mise en oeuvre du projet urbain en Algérie ? Est-ce l’outil adéquat ou est-il limité ? Notre hypothèse est que le lotissement est porteur d’ingrédients permettant la mise à l’oeuvre du Projet Urbain mais il est limité sur bien des considérants. Une évaluation s’impose. Cette expertise se base sur une grille d’évaluation qui est inspiré d’un ouvrage portant sur la mise en oeuvre du Projet Urbain de A. AVITABILE. L’hypothèse confirmée, quelle solution nous permettrait notre quête ? L’inspiration des zones d’aménagement concertée pratiquées en France serait une alternative. La configuration des institutions dans les deux pays ainsi que la proximité linguistique et culturelle laisse présager une éventuelle transposition. Une présentation de la procédure ZAC et son évaluation confirmeront notre proposition. Pour étayer ce postulat nous étudierons un exemple de mise en oeuvre d’un PU avec la procédure ZAC. Nous avons choisi le Projet de Renouvellement urbain de Clichy-sous-Bois/ Montfermeil comme exemple d’étude. Le résultat confirme notre hypothèse. Ce travail s’achèvera par la proposition de déterminants de l’éventuelle transposabilité qui sont les considérants de la grille d’évaluation.