La gestion des déchets a travers les outils de management

Abstract

Partant du constat de diversité du mode de gestion des déchets et multiplication des acteurs dans toutes les phases ; collecte, recyclage et traitement des déchets, dans les communes Algériennes et particulièrement la commune de Skikda, Sur le plan managérial, pour suivre les objectifs et atteindre un résultat d'un système nous nous sommes basés sur l'évaluation de la performance de ce système. Comme la gestion des déchets en Algérie est un service public qui un acte de management, notre angle de recherche est orienté sur l'évaluation de la performance des services publics. Cette notion incarne le degré d'accomplissement des cibles et des objectifs définis sur la base des indicateurs mesurés. L'ensemble des indicateurs retenus constituera un outil de management de qualité et un tableau de bord d’évaluation de la performance.

Cette étude vise d’identifier l'objectif de l'évaluation de la performance multifacette du service public de la gestion des déchets et de développer un outil de mesure associé à ce concept dans les communes algériennes pour tous les axes : institutionnel, environnemental, social, économique après l’implémentation et expérimentation de cet outil dans le service de la gestion des déchets dans la commune de Skikda. La conception de notre outil a été s’appuie sur trois phases de la démarche d’évaluation de la performance des services publics :l'identification des objectifs, l'identification des indicateurs, la mise en place d'un système d'information, et finalement l'opérationnalité de cet outil. Cette dernière permet de calculer la performance totale du service à travers la multiplication des indicateurs par leurs coefficients et après nous calculerons la moyenne générale des notes. Si la moyenne générale est inférieure de cinq le service public est déclaré « Sous performant » si la moyenne générale est supérieure de 5 le service est « performant ».

Pour la mise en place d’un système d’information nous avons utilisé cinq sources ; les enquêtes sur terrain, le questionnaire de 400 ménages, l’outil SERVEQUAL de qualité, les entretiens semi directifs des acteurs du service, les statistiques administratives, puis nous avons analysé les résultats par le système d’information géographique (SIG) à travers le logiciel ARCGIS et Logiciel EXLSTAT. Les résultats de l’expérimentation de cet outil montrent que la majorité des objectifs de collectivité locales ne sont pas atteints et le service de gestion des déchets est « sous performant » avec une moyenne de 2,91 cette valeur est très loin du seuil 5 de notre barème. Cette inefficacité a été marqué dans tous les axes ; institutionnel, environnemental, social, financier, et économique.Ainsi qu’il existe un écart négatif entre la qualité des services perçus et la qualité des services souhaités par les usagers de la commune de Skikda, ce qui influence négativement leurs satisfactions. Les attentes (espérances) des usagerssont nettement supérieures, ce qui augmente leur frustration et exigence pour unemeilleure prise en charge de leurs attentes.