Amiante dans la construction et santé environnementale, restructuration des zones urbaines à handicaps en Algérie, la cité de transit El Gammas à Constantine

Abstract

Ce travail de recherche repose sur l’opération de « restructuration et aménagement des chalets à travers la wilaya de Constantine » en Algérie, par le processus de démolition et remplacement des chalets en amiante à usage d’habitation et l’amélioration des conditions de vie des habitants de la cité de transit El Gammas, à Constantine en Algérie. Face au poids de la demande en logement, l’Algérie a été contrainte à recourir à ce procédé de construction : les chalets préfabriqués en amiante. Afin de préserver la santé environnementale, le risque sanitaire lié à ce matériau ayant été avéré, l’on finira par interdire la fabrication, l'importation et la commercialisation de tout type de fibre d'amiante et des produits qui en contiennent. La mesure vise donc à lutter contre l'utilisation de ce matériau cancérigène dans la construction et l'isolation. La politique de la ville, définie par le schéma national d'aménagement du territoire (SNAT),ambitionne l'intégration de la dimension sociale dans les zones urbaines à handicaps par des actions telles que l'amélioration, l'intégration urbaine et la participation des habitants aux projets. L’hypothèse de ce travail est de considérer que l’opération de remplacement des chalets par des constructions neuves in situ, engendrerait non seulement une amélioration des conditions de vie des habitants, mais aussi et surtout la mobilisation et l’implication des associations de quartiers dans l’ensemble du processus du projet : co-élaboration, codécision et maitrise d’usage . Cette démarche nous interpelle pour une réflexion urbaine orientée vers une approche prospective de résidentialisation à travers le processus participatif qui a lieu sur le terrain. La méthode analytique nous permet de récolter les données relatives au cas d'étude de la cité de transit El Gammas à Constantine. Cette étape a été suivie par un diagnostic, un recensement et des balades urbaines de porte en porte. Les techniques de recherches adoptées ont débuté par une analyse de contenu par le recours aux textes règlementaires pour mieux procéder à l'élaboration de notre travail. Ce qui nous permet une lecture de l'évolution de la politique de la ville en Algérie et pour approcher notre cas d'étude. Quant à l'évaluation nous avons combiné plusieurs méthodes de par la complexité de la dite opération : Evaluation de l'espace dans le temps selon la méthode de «l'arbre des objectifs» au regard de la temporalité «in itinère», évaluation du jeu d'acteurs par la méthode «MACTOR» et évaluation selon la méthode «AFOM» permettant de mesurer l'impact attendu et l'adéquation de la stratégie menée face à la problématique du remplacement des chalets en amiante par des constructions neuves et saines au niveau de la cité El Gammas.